Zjednoczone Emiraty Arabskie proszą USA o pomoc finansową na czas wojny - David S. Cloud, Alexander Saeedy, Nick Timiraos, The Wall Street Journal, 19.04.2026.
WASZYNGTON - Zjednoczone Emiraty Arabskie rozpoczęły rozmowy ze Stanami Zjednoczonymi na temat uzyskania zabezpieczenia finansowego na wypadek, gdyby wojna z Iranem pogrążyła bogate w ropę państwo Zatoki Perskiej w głębszym kryzysie - poinformowali amerykańscy urzędnicy.
Gubernator Banku Centralnego ZEA, Khaled Mohamed Balama, poruszył kwestię swapowej linii walutowej z sekretarzem skarbu Scottem Bessentem oraz urzędnikami Departamentu Skarbu i Rezerwy Federalnej podczas spotkań w Waszyngtonie w zeszłym tygodniu — przekazali urzędnicy. Emiratczycy podkreślali, że jak dotąd uniknęli najgorszych skutków gospodarczych konfliktu, ale nadal mogą potrzebować finansowej "linii życia”. urzędnicy.
Rozmowy uwypukliły obawy ZEA, że wojna może wyrządzić poważne szkody ich gospodarce oraz pozycji globalnego centrum finansowego, uszczuplając rezerwy walutowe i odstraszając inwestorów, którzy wcześniej postrzegali je jako stabilne i bezpieczne miejsce dla swoich pieniędzy. Konflikt uszkodził infrastrukturę naftowo-gazową Emiratów i uniemożliwił sprzedaż ropy przy użyciu tankowców przepływających przez Cieśninę Ormuz, pozbawiając kraj kluczowego źródła przychodów w dolarach.
Emiraccy urzędnicy nie złożyli formalnego wniosku o linię swapową, która zapewniłaby bankowi centralnemu ZEA tani dostęp do dolarów w celu wsparcia własnej waluty lub wzmocnienia rezerw walutowych w razie kryzysu płynności. W rozmowach z USA w ostatnich dniach przedstawiali tę propozycję jako wstępną i zapobiegawczą.
Jednocześnie argumentowali, że to decyzja prezydenta Trumpa o ataku na Iran wciągnęła ich kraj w wyniszczający konflikt, którego skutki mogą jeszcze nie wygasnąć. Emiraccy przedstawiciele poinformowali swoich amerykańskich odpowiedników, że jeśli ZEA zabraknie dolarów, mogą być zmuszone do używania chińskiego juana lub walut innych krajów w sprzedaży ropy i innych transakcjach.
W takim scenariuszu zawarta jest pośrednia groźba dla dolara amerykańskiego, który dominuje wśród światowych walut częściowo dzięki niemal wyłącznemu wykorzystaniu w transakcjach naftowych. Bank Centralny ZEA nie odpowiedział na prośby o komentarz.
Linie swapowe są zazwyczaj administrowane przez Fed, jednak jego 12-osobowy organ decyzyjny, Federalny Komitet Otwartego Rynku (FOMC), raczej nie zatwierdzi takiego rozwiązania dla ZEA - stwierdzili niektórzy urzędnicy.
Zwykle są one zarezerwowane do łagodzenia poważnych napięć na rynkach finansowych, które mogłyby przenieść się na gospodarkę USA. Fed ma stałe porozumienia z bankami centralnymi Wielkiej Brytanii, Kanady, Japonii, Szwajcarii i Unii Europejskiej. W okresach ostrego stresu, ostatnio w 2020, rozszerzył linie swapowe na dziewięć innych banków centralnych, w tym w Meksyku, Korei Południowej i Brazylii. ZEA mają mniej powiązań z rynkami amerykańskimi niż tradycyjni odbiorcy takich linii.
Departament Skarbu niedawno zapewnił alternatywne mechanizmy swapowe bez udziału Fed. W zeszłym roku zatwierdził swap o wartości 20 miliardów dolarów dla Argentyny za pośrednictwem Funduszu Stabilizacji Wymiany (ESF - Exchange Stabilization Fund)
Zanim w życie weszło zawieszenie broni (17 kwietnia), Iran szczególnie silnie atakował ZEA, wystrzeliwując ponad 2800 dronów i rakiet (według Ministerstwa Obrony ZEA), choć większość została zestrzelona.
Dirham emiracki jest powiązany z dolarem i wspierany rezerwami walutowymi w wysokości 270 miliardów dolarów, jednak wojna wywarła na niego presję z powodu ryzyka odpływu kapitału, zmienności rynków akcji i innych zakłóceń - wskazują analitycy. Agencja ratingowa S&P Global stwierdziła w raporcie z 6 marca, że "znaczna elastyczność fiskalna, gospodarcza, zewnętrzna i polityczna” ZEA będzie skutecznym buforem wobec skutków gospodarczych wojny. Ostrzegła jednak, że "potencjał długotrwałych zakłóceń” w eksporcie ropy i szkody w infrastrukturze "stanowią wyraźne ryzyko dla naszych prognoz”.
ZEA zagroziły zamrożeniem miliardów dolarów irańskich aktywów przechowywanych w państwie Zatoki — informował "The Wall Street Journal” - co mogłoby odciąć jeden z najważniejszych kanałów finansowych Teheranu. Taki krok zakłóciłby jednak dochodowe relacje handlowe i bankowe z Teheranem oraz osłabił zdolność ZEA do przyciągania i utrzymywania kapitału z innych politycznie wrażliwych źródeł, takich jak Rosja.
Wojna zbliżyła również Emiraty do Stanów Zjednoczonych i - przynajmniej na razie - skłoniła je do porzucenia przekonania, że budowanie więzi dyplomatycznych i finansowych z Iranem pomoże uchronić je przed konfliktami w regionie.
Urzędnicy Departamentu Skarbu USA zaprosili kraje Zatoki Perskiej na marginesie spotkań MFW i Banku Światowego w Waszyngtonie w zeszłym tygodniu, aby przedstawiły swoje potrzeby związane z naprawą infrastruktury i odbudową gospodarek, obiecując pierwszeństwo w dostępie do pomocy, jeśli będzie ona potrzebna.
Fed szeroko wykorzystywał linie swapowe podczas kryzysu finansowego w 2008, kupując waluty innych banków centralnych za dolary, a następnie sprzedając je z powrotem. Wykorzystał je także do wsparcia zagranicznych banków centralnych po wybuchu pandemii Covid-19.
Kraje, które nie mają linii swapowej z Rezerwą Federalną, mogą nadal wymieniać swoje obligacje skarbowe na dolary za pośrednictwem programu administrowanego przez Rezerwę Federalną w Nowym Jorku.
W ciągu ostatniego tygodnia kraje Zatoki pozyskały również miliardy dolarów długu od inwestorów, co podkreśla ich dążenie do zgromadzenia gotówki w obliczu tego, co Międzynarodowa Agencja Energetyczna nazwała "najpoważniejszym szokiem podażowym ropy w historii”.
Abu Zabi, stolica Zjednoczonych Emiratów Arabskich i najbogatszy z siedmiu emiratów tworzących ten kraj, pozyskało na początku tego miesiąca około 4 miliardów dolarów od inwestorów w ramach prywatnych emisji akcji, zorganizowanych przez banki, w tym Goldman Sachs, poinformowały osoby zaznajomione ze sprawą. Emirat zaciągnął pożyczkę z premią, aby uniknąć długotrwałego procesu pozyskiwania funduszy.
Bahrajn również ustanowił na początku miesiąca linię swapową o wartości około 5 miliardów dolarów z ZEA, aby poprawić stabilność finansową - poinformowały banki centralne obu krajów.
Ministrowie finansów i bankierzy centralni obecni w Waszyngtonie na spotkaniach MFW i Banku Światowego stwierdzili, że nie spodziewają się łatwego ani szybkiego ożywienia w regionie.
"Podstawowa logistyka związana z planowaniem tankowców i ich powrotem po chaosie, którego byliśmy świadkami, potrwa prawdopodobnie do końca czerwca” – powiedział Mohammed Al-Jadaan, minister finansów Arabii Saudyjskiej, podczas czwartkowego panelu. "Każdy, kto liczy na szybką odbudowę, nawet jeśli działania wojenne zostaną całkowicie zakończone, będzie musiał to przekalkulować”.